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劳务派遣工的工伤赔付由谁承担

2013-12-08 19:09:30    来源:广州社保代理网    浏览:87

王殿禄  张达


    案情:甲公司是一家大型外资企业(以下简称甲公司),由于其办公场所较大,需要专门从事保洁的人员定时打扫维护,所以就找到了一家人力劳服公司,提出了雇用派遣工的想法。

    双方就派工一事进行了协商,达成一致后签订了劳务服务协议。协议约定:劳服公司根据甲方的需要,提供合适的劳务人员,甲方则负责人员的任用及管理。甲方不与劳务人员直接建立劳动关系,而由劳服公司对派遣人员承担雇主责任。

    双方签订协议后,劳服公司随即派遣了20 名保洁工人进驻甲公司工作。每月月末,保洁工人到劳服公司领取当月工资,而他们的日常工作则由甲公司的后勤部门负责统一管理。

    2011 年12 月,因有外国专家将莅临甲公司考察,所以甲公司决定组织保洁人员进行大规模的整理清洁,几名保洁工人被安排去擦洗办公楼的玻璃幕墙外围。在没有高空作业安全保护的情况下,一名工人不慎从三楼坠落,造成盆骨粉碎性骨折,身体其他部位也有不同程度的损伤。

    事故发生后,甲公司立即将受伤工人送进医院就诊,并垫付了部分医疗费,但之后便不再过问此事。迫于经济压力,受伤工人的家属多次索要赔偿,但两家公司却相互推诿。受伤工人无奈之下,分别将两家公司推上了被告席。

分析:

    本案争议的焦点在于派遣员工的工伤赔付应该由派遣单位来承担,还是由用人单位来承担。

    劳务派遣是一种招聘人与使用人相分离的劳动力经营模式,它能够突破行业、用工时间、岗位等限制,是我国一种普遍的用工制度。在一些情况下,派遣员工会因为工资、保险、福利待遇等发生劳动争议,其合法权益往往难以得到充分的保护。特别是在发生工伤等重大事故造成人身财产损害时,派遣单位与用工单位经常出现相互推诿的情形,让派遣员工感到无所适从,加之我国现行法律、法规中对劳务派遣的规定相对缺失,增加了派遣员工维权的难度。

    本案涉及到两方面的法律关系,其一为双方基于签订的劳务服务协议而具有的劳务派遣合同关系,这种合同关系是服务合同关系的一种,甲方为用工单位,劳服公司为派遣单位,其客体表现为劳务派遣单位将其单位的职工派遣到接受劳务的单位提供劳务服务。另一种法律关系为劳动合同关系,其主体为派遣单位与派遣员工。

    根据《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释(二)》第10 条之规定以及合同相对性原理,派遣单位与派遣员工之间系劳动合同关系,用工单位与派遣单位存在服务合同关系,进而用工单位与派遣员工之间没有直接合同关系。故派遣员工因履行劳务派遣合同义务而发生的劳动争议,应当以劳务派遣单位为被告。争议内容涉及实际用工单位的,以派遣单位和用工单位为共同被告。

    派遣单位和用工单位在雇用派遣员工时,应做到以下几点:

    1. 用工单位应负责工作场地、设施及环境的安全管理,提供必要的劳动保护条件;

    2. 派遣单位应定期查看派遣员工的工作场地安全设施,为用工单位提出用工安全建议,以保证派遣员工的劳动安全,避免发生工伤事故;

    3. 派遣员工受伤时,派遣单位将负责处理工伤理赔事宜。

    结合本案,保洁工人与劳服公司签订劳动合同后,被派遣到甲公司进行工作,甲公司作为用工单位,应当为派遣员工提供足以保障其人身安全的工作环境和条件。然而,甲方在保洁人员进行高空作业时并没有提供必要的保护措施,致使其发生意外,遭受到人身损害。甲方存在过失,应当对该员工所受到的损害,承担连带赔偿责任。

    因此,根据甲公司与劳服公司签订的劳动服务协议以及相关的法律规定,派遣员工工伤问题理应先由劳服公司负责处理,甲方应当积极配合工伤申报、审批等相关工作。劳服公司因派遣员工工伤所发生的相关费用将由其投保的有关保险计划先行支付,不足部分由甲方和劳服公司共同支付。

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