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今年以来，我们针对社保费既是费源增长点更事关国计民生的实际，深入研究传统社保费征收模式中存在的问题和隐患，严格规范社保费征管流程，积极运用信息化管理手段，建立了社保费征收管理新平台，为更好保障企业职工权益做出贡献：
一、传统征收模式：职工的社保权益难以得到保障
社保费征收是关系企业职工利益的保障基金，收好社保费是服务民生的一件大事。但随着社保费征收的盘子越来越大，传统的征管模式造成的隐患日益凸现，最大的隐患就是社保费征收管理不到位，企业职工的社保权益难以得到保障。造成这种隐患的原因：一是管理不细。征收单位往往只是按照任务指标简单要求企业每年缴费５万、１０万等整数费额，没有按照社保费政策的要求将社保费精确到人到月，造成社保费管理中的个人、企业与地税部门三方脱节，甚至还存在根本就没有设立个人社保费账户的情况。二是底子不清。社保费的基础数据保存在社保局，每个人的社保登记、账户信息、打印个人账单都必须到社保窗口进行，地税部门难以掌握真实情况，基础数据非常缺乏，在征收中盲目性较大，造成了申报不实或者所缴社保费无法入账等现象。三是程序不明。对社保费的征收特点把握不足，在社保费征收中继续延用税收任务的管理流程，征收工作一直处于“完成任务”的状态，不是应收尽收、照实征收，而是摊派任务，征收管理手续和程序不完全符合社保费征收的要求，错漏现象时有发生。四是手段不新。社保费征收一直采用原始的手工操作，收集整理难度大，统计误差率高，无法及时与社保部门对账，排查起来非常困难。五是沟通不畅。由于社保局自身的技术条件制约，在各县之间，县区和城区之间都不能实现社保信息联网处理，流动务工者很难投保，即使在以前工作的地方参过保，到了其他县区都不能把资料转过去，参保积极性受到了极大的影响。
二、积极开拓创新：建立完善精细化、信息化和规范化的社保费征管新平台
我局根据社保费管理的特点，在社保费申报管理方式和手段上进行了创新，形成了以信息化为依托、以参保人为中心、以工作流程为导向、以费源管理为重点的岗责明晰、流程优化、信息通畅、运转协调的现代化社保收费征管体系。
一是创新工作制度，完善精细化、流程化的工作体系。制定《税务管理员社会保险费征缴业务职责和管理规程》和《社保费规范化考核细则》，重点建立健全了社保费的税式管理、费源管理、欠费管理、分类管理、征收管理、档案管理、入库管理等七项机制，用制度来规范行为；将整个社保工作科学划分为缴费注册登记、申报缴费、分类管理、非正常户认定审批、欠费清核、强制执行、违章处罚、年度结算等八个方面，并制定了详细的流程图，确保整个链条的高度完整和协调运转。
二是创新管理举措，拓展信息化、网络化的工作平台。依托全方位、多层次、扩展性的信息网络平台，建立了横向连通社保局、企业与地税部门，纵向联通市、县、一线征收单位的信息传输网络，加强信息比对，建立健全缴费人登记底册、征收台账等基础征管资料，通过网络实现费源监控、应征核算、申报缴纳、对账落卡与查询分析五大功能。企业通过网络进行年度申报和月度异动申报。系统按照社保费征收管理办法，每到征收期便以费源数据为基础自动计算出应征数，打印应缴通知，通过网络下达给缴费单位，企业按单代扣个人应缴部分，在经营成本中列支，个人缴费部分则冲减代扣费金。年度终了或在与社保部门商定的期间里，地税部门直接导出征收数据和缴费人名单，与社保局对账落卡。同时可以随时通过投保个人数据的分类、统计、查询和分析功能，对相关数据进行异常判断，对投保单位进行评估，为指导下一步的收费工作提供直接依据。
三是创新协调机制，打造规范化、严密化的工作秩序。加强与工商、劳动等职能部门合作，把用人单位是否参加社会保险、按时足额缴纳社会保险费作为用人单位及其法人代表企业年检、用工、评先等环节的必要条件严格把关。以“税费同步”为原则，严格申请税收减免企业的资格认定工作，对申请税收减免企业，审核中如果没有办理社保费登记或没有为职工缴纳社保费记录的，一律不予办理认定手续，待企业补齐手续并足额缴清费款后，再审核批准其享有相关税收优惠政策。对信息比对中发现的应参保而未参保的单位，主动登门告知其如何办理登记手续外，及时将有关情况通知社保经办机构，若其拒不参保，除责令限期改正外，从严处罚。
三、建立长效机制：全面优化社保服务职工职能作用
管理手段的创新，牢牢抓住了社保费征收的核心问题，把握住了收费工作的重点。通过不断的总结和完善，社保费征管新平台已对我局的社保费征收产生了深远的影响，为收费工作切实服务民生、促进社会和谐打下了扎实基础。
一是实现了参保人员责、权、利的完全统一。在新的社保费征收管理平台的控制下，企业缴纳的费款必须与软件按照参保人员基本情况生成的应征数相等。超过的部分将在年底退回企业，对应关系正确的社保费则直接与社保局对账落卡，落实到人，累计作为职工退休后的社保基金，从根本上解决了无法打卡到人的问题，解除了参保人员的后顾之忧，有效保障了参保人员的合法权益，杜绝了社保费征收工作中存在的最大隐患。
二是确保了地税部门收费权与执法权的自主实施。真实、准确、全面的费源数据是社保费征收工作的核心内容，通过大范围的信息采集和税源控管，我们逐步建立了完整的参保单位和人员数据库，改变了长期以来依靠社保局开展工作的不利局面，为下一步扩面任务的落实和续保提供了有效指导，也为地税部门开展收费工作和严格执法提供了有力的保障。
三是建立了社保、地税与企业三方的无缝隙对接。实现了全市范围内的信息共享。参保人和企业可以在全市范围内任何一个纳税服务窗口或者客户端办理申报缴费、参保情况异动等，数据即时传输到地税部门。地税部门和社保部门随时保持信息联系，在社保资料上互通有无，通过数据比对提高社保数据的真实性。同时，投保人和企业也可以随时了解社保费征收情况，监督社保费征收管理过程。
四是增强了社保费征管工作的规范性和科学性。通过明确设定明确各岗位的权限和职责，实现工作量的科学分配，提高了绩效考核水平。操作程序直观化、简洁化，让每个操作员只要能看懂申报表就能就非常准确的将申报数据录入系统中，避免在录入环节出现差错。通过对申报、缴费、个人账户纪录的精确核算，解决了数据统计、信息传递等方面的问题，避免手工操作可能出现的差错，提高管理精确度，大大减轻了工作量。
五是为其它税（费）种的征收管理提供了有益借鉴。新的社保费申报管理平台为未来税收工作提供了方案和思路，这种一岗多责和一岗多能的高效原则在地税工作任务不断加重的客观环境下，显得尤为重要。在进行税务管理员制度改革和岗位调整后，税收工作考核细化到了各个岗位，由社保费征管新平台引申出来的“以信息化为依托、以纳税（缴费）人为中心、以工作流程为导向、以税（费）源管理为重点”的模式将能进一步提高工作效率，节约人力资源，降低征收成本，促进地税事业的健康有序发展。